mapa
conceptual tomando en cuenta las características y elementos
constitutivos de la comunicación.. Comparte el mapa en el Foro de debate de la
Unidad. Valora los aportes de al menos 3 de los compañeros del grupo.
2.
Contextualización del mapa conceptual elaborado en el ámbito educativo.
Determinación de los actores e indicadores educativos que representan cada
elemento de la comunicación.
4.
Investiga las teorías de conflicto organizacional y sus implicaciones en
la administración organizacional en los centros educativos.
TIPOS DE CONFLICTO
La gran diversidad de procesos o situaciones que pueden etiquetarse como conflicto ha provocado no solo la
proliferación de clasificaciones de los mismos sino de los criterios utilizados
para realizar las clasificaciones. Vamos a considerar el alcance o las fuentes
de conflicto, su contenido, naturaleza y nivel en el que se producen.
Clasificaciones
de los conflictos según su alcance o sus efectos
Conflicto de relación. No altera la estructura organizativa -las relaciones de autoridad,
distribución de recursos o de responsabilidades funcionales-. Afecta a la
fluidez y eficacia relacionales.
Conflicto estratégico. Se crean deliberadamente con el
objetivo de afectar la estructura organizativa, es decir, para obligar a la
organización a redistribuir la autoridad, los recursos o responsabilidades
funcionales.
Clasificaciones de los conflictos según su contenido
Moore (1994) ha distinguido los conflictos en función de sus fuentes
principales:
Conflictos de relación entre las personas: emociones fuertes, falsas percepciones o estereotipos,
escasa o falsa comunicación, conductas negativas repetitivas. Llevan
frecuentemente a lo que se han denominado conflictos irreales, innecesarios o
falsos en los que se puede incurrir aun cuando no estén presentes las
condiciones objetivas para un conflicto.
Conflictos de información: información falsa, falta de información, diferentes
puntos de vista sobre lo que es importante, interpretación diferente de la
información, procedimientos diferentes de estimación.
Conflictos de intereses: competición entre necesidades incompatibles o percibidas
como tales. Sustanciales (dinero, recursos físicos, tiempo, etc.), de
procedimiento (la manera como la disputa debe ser resuelta) o psicológicos (percepciones
de confianza, juego limpio, deseo de participación, respeto, etc.). Es
necesario un acuerdo en los tres niveles para la satisfacción completa.
Conflictos estructurales: causados por estructuras opresivas de relaciones humanas.
Estas estructuras están configuradas muchas veces por fuerzas externas a la
gente en conflicto. Definiciones de roles, desigual poder o autoridad, control
desigual de recursos, condicionamientos geográficos (distancia o proximidad),
tiempo, estructuras organizativas.
Conflictos de valores: causados por sistemas de creencias incompatibles. Los
valores son creencias que la gente emplea para dar sentido a sus vidas
(explican lo que es bueno o malo, verdadero o falso, justo o injusto). Valores
diferentes no tienen por qué causar conflicto. Las disputas surgen cuando unos
intentan imponer por la fuerza un conjunto de valores a otros, o pretenden que
tenga vigencia exclusiva un sistema de valores que no admite creencias
divergentes. Valores
La Resolución de Conflictos
La clave para la resolución de conflictos reside en la creación de metas supra ordenadas.
Esta medida contiene importantes dificultades, como es encontrar en la vida real metas de este tipo e implicar en una
acción conjunta a grupos antagónicos y con una larga historia de
enfrentamientos. Por otro lado, el empleo de esta medida debe realizarse en
condiciones que garanticen el éxito
final de la operación, ya que en caso contrario se agudizarían aún más
las discrepancias entre los grupos, culpabilizándose mutuamente del fracaso.
El empleo de metas supra ordenadas (que resultó eficaz) había sido
precedido de otras estrategias para la superación del conflicto que habían
fracasado: simplemente establecer
contactos duraderos y cercanos con miembros de otros grupos en ambientes
agradables no fue suficiente para la resolución del conflicto. La mejora de
actitudes tras el contacto se limita a las personas concretas con las que se
mantuvo relación, percibiéndolas como excepciones a la regla y no se generaliza
a otras personas del grupo. Sólo la cooperación
interdependiente orientada a la obtención de metas supra ordenadas consiguió resolver el conflicto creado.
Implicaciones para la reducción del conflicto y su gestión
Nivel general: El acercamiento preventivo.
Hace referencia al nivel del concepto categorial del conflicto.
Consiste en intervenir para modificar la concepción del conflicto como algo
negativo e introducir concepciones socialmente más constructivas del mismo.
En el caso individual el objetivo sería que personas cuya primera reacción
en un conflicto es vencer a la otra parte –competidores- pasasen a considerar los intereses de ambas
partes, es decir que fuesen cooperadores.
Nivel específico: Disolución y
resolución del conflicto.
Además del nivel general en el plano específico de conflictos existentes se
puede actuar tanto sobre los procesos activos como sobre los pasivos. En el
primer caso se haría referencia a la resolución
de conflictos, mientras que en el segundo lo sería a la disolución de conflictos.
Actuación sobre los procesos activos: Resolución del conflicto
Se ataca al núcleo del conflicto. Se trata de mostrar las inconsistencias
de la interpretación y activar las motivaciones epistémicas necesarias para
descongelar esa interpretación, lo cual se consigue mostrando tres tipos de
evidencia:
·
El objetivo propio no es
incompatible con el de la otra parte
·
La otra parte no está
tratando de lograr ese objetivo
·
Los dos objetivos no son
incompatibles.
·
El conflicto se puede
resolver
·
Por abandono de los
objetivos –ya no tienen el atractivo que se le suponía o se acepta que es
inalcanzable-
·
Por división de un
objetivo mayor en diversos objetivos menores
·
Por el cambio en la
percepción de la otra parte
·
Actuación sobre los procesos pasivos: Disolución del conflicto
El esquema del conflicto se saca del foco de la atención y se pone en una
relativa oscuridad
Como la frecuencia en la activación
de un conflicto mantiene su accesibilidad el apartamiento los cotidianos,
valores últimos, valores de autoestima.
La naturaleza conflictiva de las escuelas
Como se ha indicado,
esa visión de las escuelas como instituciones uniformes, «aconflictivas»,
separadas de las luchas de la vida cotidiana, o como simples máquinas
reproductoras del orden social vigente, queda totalmente en entredicho no sólo
desde un análisis crítico, sino también desde la constatación empírica que
hemos obtenido al trabajar en su interior. Por consiguiente, sólo una posición
ingenua o políticamente interesada puede sostener estos presupuestos.
La naturaleza
conflictiva de las escuelas «se explica por el emplazamiento de los centros,
derivado de su condición institucional, en el seno de la macro política
escolar, delimitada por las relaciones existentes entre el Estado, la
Administración y la sociedad civil; a la vez que (de) su dimensión
micropolítica, determinada por las relaciones, por igual peculiares, entre
profesores, curriculum y estructuras organizativas»
La realidad del conflicto en la escuela está
originada, por tanto, en el hecho de ser una organización -y, como afirma
Morgan, el conflicto estará siempre presente en las organizaciones, en la
especificidad de su naturaleza organizativa, así como en la relación que se
establece entre los centros educativos y las metas educativas de la sociedad a
través de las políticas educativas y los currículos establecidos. Por ello,
coincidimos con Fernández Enguita en su afirmación de que «las escuelas son
sedes de conflictos propios y de la sociedad en general»
Causas de los
conflictos en la institución escolar
1. Ideológico-científicas:
- Opciones pedagógicas diferentes.
- Opciones ideológicas (definición de escuela) diferentes.
- Opciones organizativas diferentes.
- Tipo de cultura o culturas escolares que conviven en el centro.
2. Relacionadas con el poder:
- Control de la organización.
- Promoción profesional.
- Acceso a los recursos.
- Toma de decisiones.
3. Relacionadas con la estructura:
- Ambigüedad de metas y funciones.
- «Celularismo».
- Debilidad organizativa.
- Contextos y variables organizativas.
4. Relacionadas con cuestiones personales y de relación interpersonal:
- Estima propia/afirmación.
- Seguridad.
- Insatisfacción laboral.
- Comunicación deficiente y/o desigual.
5.
Diseño de un plan sobre prevención y solución de conflictos para una instancia
educativa conocida, involucrando los diferentes actores: Administrativos,
docentes, familiares, estudiantes
Acusación sobre
un Maestro
En una reunión
de directores sale a relucir un comentario de un maestros que supuestamente carga
las niñas en las piernas por parte de la directora del centro, en esa reunión
hay empleados del Minerd y de inmediato abre una investigación, pero resulta
que la directora acostumbra a realizar acusaciones a maestros que no son de
cúpula o se prestan a lo que ella quiere.
Lo primero es
que realizaría una investigación sobre la vida del Profesor y su comportamiento
en el tiempo que tiene laborando, además buscaría prueba y testigo para estar
segura de que la directora tiene la razón, además entrevistaría al Profesor
para ver que tan acertado esta lo que dice ambos, conversaría con los niños
para ver su actitud hacia el maestros, de haber llegado comentarios a los
padres le dirían que el problemas ya se está solucionando y que por el momento
el profesor no impartiría docencia hasta estar seguro de la situación, al
maestros le mantendría paralizado de dar docencia hasta solucionar el
inconveniente.
Le aclararía
al maestro que no tengo nada en contra de él que solo le estoy sacando del aula
por motivo de seguridad e integridad hacia su persona.
6.
Investigación en el portal del MINERD la estructura organizativa de:
Ministerio de Educación, Regional de Educación, Distrito Educativo y Centro
Educativo. Elaboración de un cronograma sobre la estructura administrativa
de cada una de estas instancias socioeducativas.
La estructura organizativa de la Secretaría de
Estado de Educación, (SEE), está fundamentada en las siguientes áreas y
servicios:
• Servicios Pedagógicos
Estos servicios que corresponde a la función
sustantiva de la SEE, se ofrecen permanentemente a nivel nacional y comprende
los niveles Inicial, Básico y Media, en los tipos formal, no formal e informal.
Estos servicios son ofrecidos a través de una estructura académica conformada
por niveles, ciclos, grados, modalidades y subsistemas.
• Servicios de Apoyo Administrativo
Responsable de gestionar, ejecutar y controlar la
adquisición y suministro de los recursos financieros, materiales y humanos
necesarios para apoyar en la consecución de los propósitos y fines de la
educación dominicana.
• Servicio de Planificación
Área técnica asesora encargada de formular y
proponer las políticas y los planes de desarrollo educativo, que fortalezcan
los procesos de toma de decisiones para garantizar la eficiencia del Sistema
Educativo Nacional.
• Servicio de Creación y Mantenimiento de
Infraestructura Física Escolar
Área responsable de la previsión y determinación de
necesidades de infraestructuras físicas, de establecer la normativa para su
ubicación y diseño, y de coordinar y supervisar las construcciones a nivel
nacional.
• Servicio de
Tecnología y Sistema de Información
Responsable de coordinar, ejecutar y dar
seguimiento al análisis, diseño y programación de los sistemas de información,
y de dar apoyo en materia de instalación, manejo y mantenimiento de equipos
informáticos de la Secretaría de Estado de Educación.
• Servicio de Financiamiento y Cooperación
Externa
Los cuales implican colaboración técnica y
económica proveniente de organismos nacionales e internacionales, para apoyar
la acción educativa en la SEE, y cumplen un período determinado de ejecución.
• Servicio de Monitoreo y Evaluación de la
Calidad Educativa
Área técnica asesora encargada de velar por la
eficiencia y eficacia del Sistema Educativo Nacional, garantizando el control
de los estándares de calidad en la educación dominicana mediante acciones
permanentes de supervisión, evaluación y seguimiento.
• Servicios Descentralizados y Regionales
Para garantizar la democratización en el Sistema
Educativo, la participación y el consenso, una mayor equidad en la prestación
de los servicios y mayor eficiencia y calidad en la educación.
Este servicio descansa en las Direcciones
Regionales, Direcciones Distritales, Centros Educativos, Juntas Regionales,
Distritales y de Centro; y los Institutos Descentralizados:
·
Dirección Nacional de Bienestar
Estudiantil (DGBED).
·
Instituto Nacional de Bienestar
Magisterial (Inabima).
·
Instituto Nacional de Formación y
Capacitación del Magisterio (Inafocam).
·
Instituto Nacional de Educación
Física (Inefi).
Anexos
el Organigrama en un archivo adjunto por tener una estructura muy grande
Estructura del Distrito Educativo
Estructura del centro educativo
7. Construcción de un cuadro sinóptico sobre las funciones de los
órganos descentralizados del sistema educativo dominicano.
8. Describe las diferentes
ordenanzas que norman el Sistema Educativo Dominicano para el
logro de una gestión de calidad en los centros educativos.
■ Ordenanza 1´95. Que
establece el currículo para la Educación Inicial, Básica,
Media Especial y de Adultos.
■ Ordenanza 1´96. Que
establece el sistema de evaluación del currículo de la
Educación inicial, básica, media, especial y adulto.
■ Ordenanza No. 1’98. Que
modifica los artículos Nos.51, 68,69 y 7O de la
Ordenanza No. 1996 sobre el Sistema de Evaluación del Currículo de la
Educación Inicial, Básica; Media, Especial y de Adultos.
■ Ordenanza 9¨2000, que
establece el Reglamento de las APMAES, que establece el Reglamento de las
Asociaciones de Padres, Madres, Tutores y
Amigos de la Escuela.
■ Ordenanza no. 3’99. Que
modifica los artículos nos. 19,23 y 24 de la ordenanza
No. 1’95 que establece del currículo para la educación inicial, básica,
media, especial y de adultos del sistema educativo dominicano.
■ Ordenanza no. 4’99. Que
establece el reglamento de instituciones educativas públicas.
■ Ordenanza No. 4´2000,
que establece el Reglamento de las Instituciones
Educativas Privadas. Manual Operativo 14 de Centro Educativo
Público
■ Ordenanza No. 4´75, que
modifica el Art. 84 del Reglamento de Educación
Secundaria, sobre la incorporación a Centros Oficiales de los centros docentes
privados de educación secundaria.
■ Ordenanza No. 1´89. Que
establece requisitos mínimos y normas específicas para las Instituciones
Educativas Privadas que imparten educación Primaria y Media en la República
Dominicana en otro idioma que no sea el español, para fines de reconocimiento y
convalidación.
■ Ordenanza Nº 02-2008.
Que establece el Reglamento de las Juntas
Descentralizadas a nivel Regional, Distrital y Local (centros, planteles y
redes rurales de Gestión Educativa).